martes, 16 de julio de 2013

DIFERENCIAS ENTRE GERENCIA PRIVADA Y PUBLICA



INGENIERO: LEIDA MÁRQUEZ
C.I. 7.097.873.

DIFERENCIAS ENTRE GERENCIA PRIVADA Y PUBLICA

Las variadas transformaciones producto de los diferentes avances tecnológicos, la forma de automatización de los procesos, los métodos para el desarrollo económico, el crecimiento de muchas organizaciones públicas o privadas, actualmente dificulta el proceso, la permanencia y el progreso de los negocios en su entorno, sin embargo, las organizaciones son vulnerables a sufrir algún desequilibrio financiero e imprevistos, que pueden ser caracterizado por insolvencia o poca liquidez, como producto de políticas financieras poco efectivas o por deficiencias en el desempeño estratégico, administrativo, productivo o financiero, toda organización (Pública o Privada) debe conocer su condición económica y financiera para identificar los problemas existentes, las variaciones importantes y los factores que los ocasionan, para ello debe disponer de gerentes capaces y herramientas apropiadas que le permitan detectar los errores, aplicar los correctivos adecuados, y realizar una planificación estratégica para lograr las metas.
Gerencia: es un proceso que mediante diferentes acciones integradas busca administrar los recursos, bien sean técnicos, humanos, financieros, entre otros, aplicando distintas herramientas para lograr un fin determinado y así alcanzar  metas   comunes   en   la organización, por lo tanto la gerencia  busca solo la eficiencia y la minimización de los costos de los recursos.  
Dentro de estos contextos entonces podemos identificar a LA GERENCIA PUBLICA esta dentro del campo más amplio de la administración, como la que actúa por el bien público, La administración pública es un conjunto de poderes, organización, personal y métodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado, la que vive en una apuesta constante por el futuro con el compromiso de renovación de los conceptos de administración y de gestión públicas, como el conjunto de conocimientos y prácticas que permiten mejorar la racionalidad de la dirección administrativa del Estado, en términos sociales se basa en los criterios de la igualdad, la eficacia y la eficiencia en búsqueda de la satisfacción de las necesidades humanas de los ciudadanos, buscando nuevos referentes, nuevas soluciones y nuevos conceptos con los que continuar su marcha como instrumento decisivo de la gobernabilidad y de mecanismo para que los gobernantes de los países enfrenten y salgan adelante en sus políticas, en cómo administrar las organizaciones públicas eficaz, honestamente y sirviendo al interés público, administración pública es conducir los asuntos del gobierno en todos los niveles, nacional, estatal, municipal y poder popular organizado.
En definitiva la gerencia publica es una visión de la responsabilidad moral y política, concebida en términos jerárquicos, en términos de la responsabilidad de las organizaciones públicas con respecto a la autoridad política electa con una cultura organizacional, tornándose esta mucho más participativa en el abordaje de los problemas y las soluciones de la colectividad. La participación regula el grado de involucramiento, motivación, e inclusión de los actores o servidores en el proceso, su objetivo es la de el mejoramiento, optimización de los servicios y buscar  la capacidad de gobierno para lograr  condiciones de mejora continua a los procesos administrativos, y así resolver de manera eficiente y expedita los problemas que presenta la colectividad o sea el pueblo el soberano.
Características de gerencia publica:
·         La administración pública gubernamental es "burocrática", inicialmente fue diseñada y construida para la búsqueda de una burocracia profesional, y al pasar y transcurrir del tiempo la cuestión es cómo controlar esa burocracia.
·         Existen control, Requiere de muchos trámites administrativos y documentación, es muy rígida  en su reglamentación.
·          Se exigen en muchas ocasiones gastos innecesarios, por lo que se torna ineficaz.
·         La administración pública proporciona servicios sociales para toda la colectividad.
·         El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando el bienestar colectivo, salvaguardando sus instituciones y procurando la continuidad de los servicios, prestando servicio gratuito.
·         El administrador publico cuida el que sus acciones se ajusten a las prescripciones normativas y legales.
·         Las leyes sirven al administrador público para saber qué es lo que debe hacer.
·         Su capital pertenece al Estado.
·         Buscan satisfacer una necesidad de carácter social bien sea individual o colectiva, sin obtener ganancias de esta.
·         Pueden tener o no beneficios económicos, y representa al sector público de la economía.
·         Es un medio usado por el Estado para intervenir en la economía.
·         Promueve mayor participación del estado en la generación del producto interno bruto PIB.
·         Genera mayor número de puestos de trabajos directos.
·         Establece alianzas estratégicas con sectores productivos privados y con otros países.
·         Está Conformada e Integrada por organismos del Estado en todos los niveles de gobierno incluyendo al poder popular.
·         Su basamento legal es la constitución que rige sus actos de acuerdo a las funciones públicas, del modelo socialista que responda a los intereses de los más necesitados, partiendo de los principios democráticos de participación y protagonismo.
·         Los resultados de la gerencia pública no se miden a partir de la utilidad, sino a partir de los logros y beneficios e influencia que ha tenido dentro de las comunidades, del grado de bienestar y satisfacción del pueblo.
·         Lo que importante es el buen servicio al usuario.

Cualquier otra actividad ajena a buscar la solución del bien común, de la colectividad del poder popular, como son las empresas con firmas comerciales privadas, personales y otras de beneficio propio y personal corresponden al campo de la administración privada o gerencia privada.

Gerencia  Privada: También denominada  administración de empresa, Martínez (2006) “la define como la coordinación de los recursos humanos y materiales de una empresa con la finalidad de lograr mejores resultados posibles” esto siempre de acuerdo a los intereses de los socios, en la optimización  y maximización de los recursos que no es más que cumplir con las metas y objetivos buscando beneficios económicos y productividad en las inversiones personales o propias de los socios, implicando una gestión de bienes de carácter privado,  por lo tanto es un sistema se preocupa de la organización, del personal y los métodos relacionados para el logro de los objetivos de la empresa, y por lo tanto con la obtención de márgenes adecuados de ganancias, la mayoría de las empresas privadas utilizan los indicadores financieros como herramienta indispensable para determinar su condición financiera, ya que a través de su cálculo e interpretación se logra ajustar el desempeño operativo de la organización permitiendo identificar aquellas áreas de mayor rendimiento y aquellas que requieren ser mejoradas.

Características de Gerencia Privada:
·         Aparentemente es eficaz, rápida en sus tramitaciones y puede exhibir un rendimiento cónsono con la rentabilidad.
·         La administración privada se rige por el lucro a obtener, sirve a un grupo muy pequeño o sector de la sociedad que obtienen ganancias.
·         También consulta las leyes, los reglamentos, para encontrar la forma de hacer lo que se propone sin ser sancionado, las leyes sirven al administrador privado: Para qué es lo que no debe hacer
·         Eficiencia está referida a la relación que existe entre el valor del producto generado y los factores de producción utilizados para obtenerlo.
·         Las empresas privadas están formadas por inversionistas, quienes en conjunto ponen un capital o acciones para obtener ganancias e invertirlo de manera continua.
·         Desarrollan estrategias y líneas de acción dentro de lugares que le son productivos y generan ganancias.
·         Es ordinariamente local, ligada al domicilio de las personas que de ellas se ocupan, y sólo excepcionalmente extiende sus ramificaciones por  la asociación por la cual es muy variad.
·         Éstas son los bastiones de los sistemas económicos neoliberales.
·          Busca por sobre todas las cosas el lucro, la ganancias.
·         Los grandes capitales se imponen y avasallan a los pequeños y medianos empresarios.
·         El capital de inversión es propiedad de inversionistas.
·         Buscan un beneficio económico a través de la satisfacción de alguna necesidad.
·         Asume los riesgos que puedan ocurrir dentro de alguna actividad económica.
·         Pertenecen a individuos particulares, y pueden vender acciones en bolsa.
·         Maximiza los beneficios que obtiene de la comercialización.

Cuando hablamos  de gerencia  se refieren al manejo de los recursos y el uso de estos, donde siempre prevalece el factor humano pues este son los que administran y aunque  en fin es el mismo tanto la pública y privada buscan  la eficiencia, es decir, el logro de fines a un mínimo costos. Estas tienen  marcadas diferencias entre sus objetivos y las formas  de aplicación,  por lo que sus planteamientos teóricos  también tienen diferencias pero siempre tienen el basamento en la administración de conducir y armonizar como un todo la operación de la empresa privada o pública, de administrar, de dirigir, organizar, planear, coordinar y controlar, como administración, la organización de la gerencia para cumplir el trabajo de dirección; estas actividades son la organización administrativa a través de la cual la gerencia armoniza y da coherencia a la empresa como un cuerpo social, aambas gerencias se refieren al manejo de recursos y al uso de estos, ambas manejan y utilizan indicadores financieros para llevar a cabo el análisis financiero, indicadores de liquidez, de eficiencia, de actividad, de endeudamiento, de rentabilidad, de productos, de servicio, de respuesta a la colectividad, se hace necesaria una administración capaz de dotar de eficacia al sistema político en el desempeño de sus funciones
Podemos entender que existe un impulso interior a la única fuerza con el poder de limitar y estructurar todos los factores y actores que intervienen en las organizaciones, para que esto sea posible es necesario que los individuos u servidores que conforman una organización lleguen a armonizar sus tendencias personales, someter a la voluntad general dirigida hacia el bien público esto quiere decir que todos los integrantes de la organización deben dar una forma precisa y determinada a su subjetividad, han de alcanzar una moralidad apropiada para la colectividad en la que están integrados, y así buscar que los rendimientos que son una fuente muy débil de legitimidad puesto que muchos sectores de la administración pública son vulnerables a una situación de competencia creciente con el sector privado por la producción de bienes y servicios públicos ya sea en algunos de sus componentes o en la totalidad del servicio en cuestión.
En esencia la empresa pública es la que pertenece al Estado, es decir, el estado invierte de su capital para desarrollo de empresas que buscan el bienestar social de una nación. Sin embargo, el modelo capitalista, a través del Fondo Monetario Internacional, en las  décadas de los 70, 80 y 90, fustigó el modelo de empresas públicas para tomar como bandera la privatización, logrando la privatización de muchas empresas del estado durante el gobierno de Carlos Andrés Pérez, Por tanto, podemos concluir que la privatización es un mecanismo dominador de gerencia Privada que busca restarle poder e intervención al Estado, para así, al libre albedrío, permitirle al capital privado reproducir sistemas dominadores de explotación, donde los más afectados serán siempre los pobres. En Venezuela es a partir de la gestión del presidente Hugo Chávez Frías que se involucra al poder popular en la gerencia de los recursos y es a través de los concejos comunales que se inicia la distribución de recursos para alcanzar una mayor eficiencia en su ejecución física, y es durante este periodo que e inicia la recuperación de las empresas del estado para ponerlas al servicio del pueblo,
La administración pública se enmarca en bases legales que la obligan a la legitimación esta legitimidad del sistema político depende en parte de la administración, y esta  depende de la legitimidad del sistema político, Así pues las empresas públicas están gobernadas por una administración cuyo órgano encargado es el Estado a través del poder legislativo. La Asamblea Nacional discute reglamentos y leyes, aprueba presupuestos, proyectos y programas, y el ejecútese lo da el poder ejecutivo.
El problema con el que ahora se enfrenta la administración consiste en la acumulación de valores a los que servir; esta acumulación histórica implica que la administración, hoy, debe rendir cuentas a las instituciones de la democracia, debe ser eficaz y eficiente, debe responder políticamente a los diversos actores implicados, en un entorno de sujetos iguales, Con intereses contradictorios y aptos para el diálogo, La privada, por  el contrario. Cada cual puede elegir el método que mejor le cuadre, sin que haya generalmente decisiones autoritarias que que la sujeten, dejándose todo a la previsión y a la voluntad del interesado.

BIBLIOGRAFÍA
·         La nueva Administración Pública: Rafael Bañón y Ernesto Carrillo (comps.), (Instituto Universitario Ortega y Gasset).
·         el método de planeamiento estratégico participativo de las organizaciones públicas (PEPOP)  Lic Mario Krieger.
·         Revista Venezolana de Gerencia v.14 n.48 Maracaibo dic. 2009. Análisis financiero: una herramienta clave para una gestión financiera eficiente Nava Rosillón, Marbelis Alejandra
·         gerencia privada y publica de carlos enrique torrelles garcia
·         Análisis de la Gerencia en Venezuela. http://www.monografias.com/trabajos35/gerencia-en- venezuela/gerencia-en-venezuela.shtml Tools. http://cmap.ihmc.us/

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