viernes, 19 de julio de 2013

MISION Y VISION


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ROSSANA LOZADA M.
C.I.Nº 11.104.887
MISION Y VISION
Es importante identificar y construir la misión sin confundir los fines y los medios de que nos valemos para lograr su materialización, ejemplo: la misión de un periódico no es vender papeles impresos si no información. No es el producto o servicio que ofrecemos nuestra razón de ser si no qué necesidad estamos satisfaciendo un propósito bien definido tiene tres elementos:
Un verbo que indique cambio del status quo (incrementar, bajar, generar, eliminar,
transformar).
La explicación del problema o condición que se busca cambiar.
La misión es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una empresa u organización porque define:

1) Lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que actúa.

2) Lo que pretende hacer.

3) El para quién lo va a hacer; y es influenciada  en momentos  concretos  por  algunos elementos como: la historia  de la  organización, las preferencias de la gerencia y/o  de los propietarios, los factores externos o  del  entorno,  los recursos disponibles,  y  sus capacidades distintivas.
Visión:

Es una imagen a futuro sobre como deseamos que sea la empresa o como queremos ser el futuro como individuos. El propósito de la Visión es guiar, controlar y alentar a la organización o al individuo para alcanzar el estado deseable.
La Visión de la empresa es la respuesta a la pregunta, ¿Qué queremos que sea la organización o quienes queremos ser en los próximos años?
La Visión está orientada hacia el futuro.

GRANDES OBJETIVOS HISTORICOS DEL PLAN DE LA PATRIA Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en nuestra américa La próxima década, Venezuela debe consolidarse como país potencia en el plano regional y universal. Los venezolanos y venezolanas debemos sentir, de manera efectiva, que es un hecho real y tangible la DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA; y que, de forma sustantiva, se mantendrá el poder como forma de lograr la soberanía de la Patria de manera irreversible. Los avances alcanzados por el proceso bolivariano deben servir de base para continuar la consolidación del Poderío Político, visto como la consagración de la restitución del poder al pueblo y del ejercicio pleno de la democracia participativa, protagónica y socialista como sustento político de la Unidad Nacional. Sólo por esta vía tendremos la fuerza necesaria para participar con éxito en el complejo escenario mundial. Para avanzar y consolidar la democracia participativa y protagónica, se requiere afianzar el valor de la vida humana y su defensa, desde un plano fundamentalmente ético donde prive la solidaridad y el valor del ser por encima del valor capitalista del tener para ser, de consumir para existir. Blindar la ética en el ejercicio del poder es de suma importancia para constituir el Poderío Moral de la Nación. La construcción del Poderío Económico de Venezuela como potencia energética, agroalimentaria e industrial a futuro, obliga a consolidar los avances en cuanto al desarrollo del marco normativo y de la política de inversiones soberanas para que la riqueza nacional esté al servicio de la vida de nuestro pueblo y de la construcción de un mundo de justicia y paz. Nuestro país se convirtió en la primera potencia energética del mundo, esto abre grandes oportunidades de utilizar el principal recurso al servicio del desarrollo nacional, el desarrollo de la petroquímica, seguir potenciando la agroindustria por las potencialidades de los suelos, ríos, para la generación de riquezas. Se debe Consolidar las nuevas relaciones socioeconómicas de producción y distribución de riquezas como el fortalecimiento del poder popular y el predominio de la propiedad social sobre los principales medios de producción. La economía latinoamericana que actualmente está experimentando un gran crecimiento debido al gran mercado interno, a la exportación de commodities y a la fusión de bienes y servicios, en toda la región traerá consigo un aumento del consumo por parte de los latinoamericanos elevando así la calidad de vida en la mayoría de sus países. No obstante aún se deberá hacer un esfuerzo para rescatar al 30% de la población pobre que aún existe en la región. Más allá, esta propuesta histórica incluye el objetivo estratégico de desarrollar el poderío económico nacional, aprovechando de manera óptima las potencialidades que ofrecen nuestros recursos. Igualmente, se propone ampliar el poderío militar para la defensa de la Patria, fortaleciendo la industria militar venezolana, y profundizando la nueva doctrina militar bolivariana y el desarrollo geopolítico nacional. Lo cual comprende el compromiso de seguir desempeñando un papel protagónico en el proceso de construcción de la unidad latinoamericana y caribeña. BIBLIOGRAFIA: PROPUESTA DEL CANDIDATO DE LA PATRIA, para la Gestión Bolivariana Socialista 2013-2019; Comandante Hugo Chávez, 11 de Junio de 2012

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C.I.8.713.602

 

GRANDES OBJETIVOS HISTORICOS DEL PLAN DE LA PATRIA

Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la gran potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en nuestra américa

La próxima década, Venezuela debe consolidarse como país potencia en el plano regional y universal. Los venezolanos y venezolanas debemos sentir, de manera efectiva, que es un hecho real y tangible la DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA; y que, de forma sustantiva, se mantendrá el poder como forma de lograr la soberanía de la Patria de manera irreversible.
Los avances alcanzados por el proceso bolivariano deben servir de base para continuar la consolidación del Poderío Político, visto como la consagración de la restitución del poder al pueblo y del ejercicio pleno de la democracia participativa, protagónica y socialista como sustento político de la Unidad Nacional. Sólo por esta vía tendremos la fuerza necesaria para participar con éxito en el complejo escenario mundial.
Para avanzar y consolidar la democracia participativa y protagónica, se requiere afianzar el valor de la vida humana y su defensa, desde un plano fundamentalmente ético donde prive la solidaridad y el valor del ser por encima del valor capitalista del tener para ser, de consumir para existir. Blindar la ética en el ejercicio del poder es de suma importancia para constituir el Poderío Moral de la Nación.
La construcción del Poderío Económico de Venezuela como potencia energética, agroalimentaria e industrial a futuro, obliga a consolidar los avances en cuanto al desarrollo del marco normativo y de la política de inversiones soberanas para que la riqueza nacional esté al servicio de la vida de nuestro pueblo y de la construcción de un mundo de justicia y paz.
Nuestro país se convirtió en la primera potencia energética del mundo, esto abre grandes oportunidades de utilizar el principal recurso al servicio del desarrollo nacional, el desarrollo de la petroquímica, seguir potenciando la agroindustria por las potencialidades de los suelos, ríos, para la generación de riquezas.

Se debe Consolidar las nuevas relaciones socioeconómicas de producción y distribución de riquezas como el fortalecimiento del poder popular y el predominio de la propiedad social sobre los principales medios de producción.
La economía latinoamericana que actualmente está experimentando un gran crecimiento debido al gran mercado interno, a la exportación de commodities y a la fusión de bienes y servicios, en toda la región traerá consigo un aumento del consumo por parte de los latinoamericanos elevando así la calidad de vida en la mayoría de sus países. No obstante aún se deberá hacer un esfuerzo para rescatar al 30% de la población pobre que aún existe en la región.
Más allá, esta propuesta histórica incluye el objetivo estratégico de desarrollar el poderío económico nacional, aprovechando de manera óptima las potencialidades que ofrecen nuestros recursos. Igualmente, se propone ampliar el poderío militar para la defensa de la Patria, fortaleciendo la industria militar venezolana, y profundizando la nueva doctrina militar bolivariana y el desarrollo geopolítico nacional. Lo cual comprende el compromiso de seguir desempeñando un papel protagónico en el proceso de construcción de la unidad latinoamericana y caribeña.



BIBLIOGRAFIA:

PROPUESTA DEL CANDIDATO DE LA PATRIA,  para la Gestión Bolivariana Socialista 2013-2019; Comandante Hugo Chávez, 11 de Junio de 2012

EL FUNCIONARIO PUBLICO EN VENEZUELA

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RICARDO GUERRERO O.
C.I.Nº 8.713.602

EL FUNCIONARIO PUBLICO EN VENEZUELA

            El día a día del cumplimiento de nuestras funciones, hemos podido observar cómo algunos ciudadanos y ciudadanas cuestionan la actividad de las funcionarias y los funcionarios públicos, muchas veces por el suceso de hechos lamentables donde se pone en tela de juicio la idoneidad y rectitud de los mismos. Tales objeciones son naturalmente realizadas a altos funcionarios de la Administración Pública, al tal punto de ser calificados como personas con prácticas “no éticas”, casi siempre, sin reserva.

            Sin embargo, para entender lo que debe ser un funcionario o funcionaria con ética y moral, es necesario pasearse por el sentido real y acepción de estos términos, los cuales tienden a ser confundidos. “La Ética y la Moral como buen sentimiento”, expresara un aliento a la labor de aquel buen funcionario. Se dice que no puede existir la ética sin la moral. La ética, como norma que regula el correcto comportamiento de obrar del hombre, fundamentado en el sentimiento y buena razón, debe estar acompañada de un claro juicio de lo que es bueno, de lo que es correcto, de lo que es justo y de lo que es aceptable a la moral de las acciones de los hombres. De allí podemos destacar que la ética está íntimamente ligada a la moralidad como naturaleza intrínseca del hombre, del buen corazón del ser humano, el cual debe formarse desde el hogar en el legado de los buenos sentimientos transmitidos de los padres a los descendientes, debe inculcarse en la ética que deben transmitir los maestros a sus alumnos y debe continuar en el ejemplo que muestren los superiores a sus subordinados, En definitiva, podemos señalar que son los sentimientos, la bondad y la virtuosidad, las características que identifican a un individuo como ético, circunscrito en regirse por principios y valores que resalten a una determinada sociedad o grupo de ciudadanos o ciudadanas. Tan relevante es el aspecto ético, que el articulo 2 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela señala que nuestro país se constituye como un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, que defiende y ampara como valores supremos de su ordenamiento jurídico y de su actuación, entre otros, los derechos humanos y la ética.

jueves, 18 de julio de 2013

Gobernaza y Gerencia Pública



Abog. Luis R. cáceres C.
C.I. Nº V-21.482.303


La estructuración y ejecución de políticas orientadas a objetivos específicos, determinado en la acción política así se pudiera construir el elemeto fundamental del concepto de gobernanza.  Los servidores públicos encauzan estas políticas en diferentes dependencias del Estado jerárquicamente definidas y ligadas estrechamente al marco jurídico y a una realidad concreta. El gobierno es el elemento fundamental en la trayectoria de la sociedad.
Actualmente se formula y controla las políticas publicas por un sin numero de técnicos especializados  que diseñan y determinan la esencia de ellas en forma óptima. La sociedad es impulsada por un sistema parecido “al garrote y la zanahoria” para que esta políticas sean efectivas, para que esta sociedad no participe en la creación de políticas públicas coherente y para satisfacción de ellos mismos.
La gobernanza es la percepción de un nuevo esquema  de gerencia publica haciendo una mescolanza entre políticas que son fructíferas en el ambiente privado y trasladándolas al sector público, estas medidas están representadas fundamentalmente en dos escuela ambas desde la visión anglo del mundo. Dándole la estructuración de políticas que obtiene un resultado para los consumidores  es igual a la suma de los intereses particulares.
La problemática que se plantea desde el punto de vista de la gobernanza es que beneficia, como es lógico a un pequeño numero de personas  si lo enfrentamos a la realidad circundante, ya que la realidad del mundo empresarial solo esta enfocado para realzar los beneficios solo de los mas poderosos ya que se busca es la maximización de los beneficios.
Y si lo incorporamos mecánicamente al sector publico necesariamente veríamos que hay una contradicción ya que no podemos conciliar los intereses del sector privado con el sector social, ya que en el sector privado se le rinde cuentas a un propietario y en el sector publico se debe dar cuentas a un sector mayoritario.
Lo que conlleva necesariamente al decaimiento de la función publica, ya que lo sectores interesados en enrumbar el Estado hacia la función privada van a ir poco a poco desmoronando el estado porque ellos deben darle cuentas  alo s grandes capitalistas para que funciones esta nueva forma de gerenciar lo publico.
El elemento diferenciador entre la Gobernanza y la forma de gobierno actual es la participación que se les da a las colectividades organizadas y como se entienden a estas organizaciones, ya que la primera la ve desde el punto de vista de Economía de Mercado y nuestra gestión desde el punto de vista de la construcción de una sociedad socialista. Donde el sistema gerencial capitalista le da una importancia fundamental a otras organizaciones a despecho de nuestra forma de gobierno que le da mayor participación a la comunidad a través de sus organizaciones de bases, donde ellas coadyuvan en la ejecución de políticas públicas.

Ética:



Abog. Luis R.Cáceres C.
C.I.Nº V-21.482.303

Ética:
Se da en la mentalidad de algunas personas; es un conjunto de normas, principios y razones que los sujetos han realizado y establecido como una directriz de su propia conducta.
La ética es la “ciencia” de la moral; y la moral son las reglas de la vida en sociedad y la conducta de los hombres, especialmente sus deberes entre sí y hacia la comunidad. Llamaremos, pues, moral al conjunto de fenómenos objetivos de la vida social y espiritual de los hombres, y ética a la teoría filosófica de tales fenómenos.
La ética revolucionaria es una práctica humanista de los sujetos políticos que están comprometidos en la teoría y la acción con la justicia social, con el cambio de la sociedad capitalista, con el socialismo.
Entonces debemos entender, que como toda actividad humana los conceptos de ética y moral, siempre van a estar en constante revisión y  contradicción, producto de lo sensible que son estas definiciones; pero más resaltante que entrar en dicha diatriba es interesante buscar en ella las raíces profunda de la ética en tanto y en cuanto al ser revolucionario y su relación con tales conceptualizaciones.
Y en el mismo orden de ideas es que debemos entender que aquellos servidores públicos que abracen las ideas revolucionarias por antonomasia deberían buscar la realización de su ser a través de la ética revolucionaria, ya que no puede existir la dicotonomía existencial, de ser seguidor de los altos ideales del Che Guevara por ejemplo y sucumbir en las redes de la corrupción o en las prebendas de un cargo por mas altos que este sea o por mas beneficios que a su entorno genere dicho cargo. Entonces debemos entender que ser revolucionario y ser un excelente servidor público debería ser una relación univoca, que el humanismo, la transparencia, la excelencia y el compromiso con los nuevos paradigmas en cuanto a la gestión de gobierno, que dicho ciudadano debe dejar como ejemplo en su gestión.
El aumento de la población que se produjo en los últimas décadas ha transformado el perfil de las poblaciones lo que trae como consecuencia la multiplicación de las urgencias sociales, ya que al no resolverse en su debido momento se exponencian las deficiencias.
Esto conlleva una suerte de cambio de visión de los servidores publicos, para en algún sentido dar repuesta con nuevas políticas públicas, para adecuarlas a la nueva realidad social, para dar un cambio significativo en el entorno de influencia.

Dice Aristóteles “Quien no sea capaz de vivir en sociedad porque crea bastarse por sí solo o porque no necesita de ella tiene que ser animal o un Dios”.

Porque el funcionario público debe condicionar su actitud frente al trabajo a los códigos de ética,  sólo la ética permite a nuestros servidores a tener una conducta que este al servicios de los mas altos niveles de servicio a nuestra patria y el Estado debe incorporar actividades dentro de las diferentes esferas de gobierno para la educación en esta área.

miércoles, 17 de julio de 2013

EL SERVIDOR PÚBLICO EN LA ORGANIZACION



 Ing. Leida Márquez

EL SERVIDOR PÚBLICO EN LA ORGANIZACION


Con el triunfo del presidente Chávez Frías como resultado del fracaso de las estructuras e instituciones que soportaban la democracia representativa iniciada a partir de 1958, y la aprobación de la constitución nacional en 1999, se producen grandes cambios y transformaciones a la administración pública del estado en cuanto a la organización y funcionamiento en medio de lo que el presidente ha llamado el gobierno del cambio basado en el socialismo y en la revolución, estos cambios vienen a establecer las directrices, a impulsar, a coordinar, y evaluar el proceso de transformación del nuevo marco institucional de la Administración Pública Nacional y de la verdadera Nueva Gerencia Pública venezolana, todo esto de acuerdo a lo establecido en la Constitución. Hoy día las organizaciones Públicas Venezolanas están asumiendo el reto de enfilar los esfuerzos y deben dirigirse a la formación del talento humano, de líderes con criterios innovadores, con habilidades técnicas, con una actitud positiva presto al cambio para que se oriente hacia el logro y el éxito, competitivos, eficaces y eficiente, con visión profunda, con una cultura de humildad, con calidad revolucionaria en el trabajo, presto al crecimiento organizacional, productivo, con conciencia sobre el uso de las herramientas y equipos de trabajo, con una amplia responsabilidad social y con principios éticos del socialismo. Para alcanzar estos cambios y la efectividad, los gerentes públicos y los servidores públicos de las organizaciones necesitan establecer una nueva serie de objetivos y acciones que pueden llegar a expresarse en el desarrollo de una misión y visiones compartidas. El personal es el factor clave para un proceso de modernización de la administración pública y que esta será exitosa si el potencial del talento humano es aprovechado totalmente. En el proceso es necesario involucrar a los trabajadores en general en la toma de decisiones de la organización, pues de lo contrario sólo se logrará sembrar inseguridad y con frecuencia provocar bloqueos en el comportamiento, lo cual obstaculizaría la transformación. Para ello hay que definir oportunamente y claramente los objetivos, para que los servidores vean la importancia de la modernización y también para mostrarles los beneficios que obtendrán de la misma. Para poder diseñar la dirección del personal de manera exitosa, se deberán tomar diversas medidas, como la evaluación y calificación, la capacitación para ampliar los conocimientos de toda la organización y de comunicación; será necesario invertir en la competencia social y especializada de los servidores públicos, para la implementación son importantes métodos e instrumentos de trabajo que creen un clima en el que los principios de dirección de los gerentes de la Nueva Gestión Pública puedan rendir frutos, se requiere del trabajo en equipo en lugar de la división de trabajo exagerada, organización horizontal en lugar de muchos niveles jerárquicos,  conocimientos técnicos generales, direccionar los objetivos para alcanzar las metas y no de reglas, automatización de los sistemas en lugar del manejo de archivos individuales y por supuesto sueldos acordes al trabajo.
Nuestro país requiere y necesita, de una nueva generación de líderes, en todos los escenarios, para salir adelante y alcanzar estabilidad y mejores niveles de vida. Estos nuevos servidores y o gerente deben ser integrales y no solo económico-administrativo, es decir, su perfil debe ser integral, capaces de interpretar las necesidades de cambio que vive el país en estos momentos, que comprenda e intérprete los procesos históricos, sociológicos y culturales de las organizaciones venezolanas. Es necesario cambiar la mentalidad con la que se gerencia nuestras organizaciones, logrando la integración entre individuos y objetivos organizacionales, hacer más eficiente el funcionamiento de nuestras organizaciones públicas. Una formación de directivos y funcionarios públicos que persiga el éxito de la acción de gobierno. Tomando lo expresado por lo antes señalado, se evidencia la necesidad del desarrollo de una buena cultura organizacional para fortificar el conocimiento, La complejidad organizacional de la nueva gerencia va más allá de la simple formalización, aquí la Nueva Gerencia Pública crea criterios completamente nuevos, ya que sus principios son: acercamiento al ciudadano o sea al pueblo, mentalidad de servicio y flexibilidad y capacidad de innovación en la disponibilidad de prestaciones de servicios,  a partir del año 1999, el Estado venezolano ha venido transformando sus estructuras políticas, jurídicas, sociales, económicas y culturales, lo que ha traído como consecuencia la construcción de una nueva relación entre los ciudadanos y las instituciones de gobierno, a través de una concepción democrática, participativa y protagónica de las organizaciones sociales, así como, la participación activa de distintos actores en los procesos de formulación y ejecución de las políticas públicas, llevando una transformación de la administración pública, dentro de un Estado socialista.

BIBLIOGRAFÍA

·        Morin (2005). Introducción al Pensamiento Complejo. París: (Editorial Esfera).
·        Mujica, M. (2000). Nuevas Estrategias para Gerenciar. Una Visión Epistemológica. Valencia. U.C.
·         Niskaken, William (1971). Nueva Gerencia Pública. Revista Venezolana de Gerencia. Nro. S1315-9984203009.
·         Bresser, L. (2001). Reforma de la nueva gestión pública: ahora en la agenda de América Latina.
·        Repensando lo público a través de la sociedad: Nuevas formas de gestión pública y representación social. Nuria Cunill Grau.
·        Susana Cepeda Islas. Qué es la gerencia pública. Episteme. No. 8 Año 2006. 
·        Centro Latinoamericano de Ad­ministración para el Desarrollo -CLAD. (1998). Una nueva gestión pública para América Latina.

CONTEXTO CULTURAL: LA AGRICULTURA COMO PRODUCTO PARA EL CONSUMO.



INGENIERO: LEIDA MÁRQUEZ
CONTEXTO CULTURAL: LA AGRICULTURA COMO PRODUCTO PARA EL CONSUMO.
 A finales del siglo XIX la agricultura de exportación entra en crisis y comienza su fase de decadencia definitiva, con lo cual se consolidó la importancia determinante de la exportación petrolera sobre la economía nacional. Y es después de la Primera Guerra Mundial que se presenta, tanto en lo nacional como en lo internacional, un conjunto de condiciones favorables para la compra de maquinaria y equipo, y se da un alza importante en los precios internacionales de los dos rubros más importantes de producción como era el café y del cacao recuperando la economía, sin embargo el campesino venezolano que era el gran productor era explotado y no veía mejoras en sus condiciones de vida, la clase capitalista extranjera que eran los grandes terratenientes centraba su interés era en obtener beneficios para trasladarlos al exterior, no tiene ningún interés en el desarrollo integral de nuestro país, por el contrario, su conveniencia es mantener el atraso para ejercer en las mejores condiciones posibles la explotación de nuestros trabajadores y sobre los recursos naturales. Esta caída de exportación de la agricultura no significó una gran baja absoluta de la producción agrícola, esto producto que se inicia el aumento del mercado interno y la gran apertura de vías de comunicación que favorecía siempre a los más poderosos, pero permitieron que ella se orientara hacia mejores siembras y por ende hacia un mayor consumo nacional en diferentes rubros, al darse mayores siembras aumenta la demanda de materias primas agrícolas y con ello el desarrollo industrial, así como el apoyo oficial a algunos programas agrícolas, que favorecieron el desarrollo capitalista de la agricultura, donde estos grandes terratenientes extranjeros y propios se beneficiaron con las compras y aplicaciones de conjunto de innovaciones técnicas (mecanización, uso de fertilizantes y herbicidas, lucha contra las plagas, etc.), esto traía como consecuencia que producto de la agricultura para ese entonces el mayor consumo y el mayor beneficio económico estaba concentrado en muy pocos que eran los que tenían esos grandes privilegios de mejor consumo en todos los sentidos, donde el campesino a pesar que era el gran trabajador de las tierras no obtenía beneficios era el gran explotado donde su calidad de vida era extremadamente baja. El abastecimiento agroalimentario en el país siempre se estructuro en función del consumo en los centros urbanos más poblados. De esa forma, el consumo alimentario y el patrón internacional de abastecimiento definieron la configuración del sistema agroalimentario venezolano y, por consiguiente, la estructura de producción agrícola, la agroindustria, las formas de organización de abastecimiento y el consumo. esto se tradujo, en un alto grado de dependencia de las importaciones de materias primas para su procesamiento agroindustrial.
Es a partir del año 1973 con la llegada de la explotación petrolera que se opera un conjunto de cambios de gran trascendencia en la organización y funcionamiento de la economía nacional que  orientaron, el tipo de desarrollo económico, político y social que se manejo en el país, donde se toman las decisiones desde el exterior de cómo debían ser las políticas, lo que colocó desde el comienzo a nuestro país en una nueva situación de dependencia (no sólo económica y tecnológica) con respecto a los países de las empresas petroleras, lo que hizo que la agricultura pasara a otro plano, donde el campesino abandona sus tierras por la falta de políticas de los gobiernos de entonces que limitaban las ayuda para las siembras y con esta llega el gran éxodo del campesino hacia estos campos petroleros que de igual forma seguían siendo explotados por las grandes transnacionales extranjeras, y es allí donde los gobiernos de entonces permitieron la institucionalización y la intervención abierta o solapada de gobiernos extranjeros, especialmente el de Estados Unidos, en nuestra política interna, justificándola con la defensa de los intereses de sus empresas en nuestro país.
Es con la llegada al poder del comandante Hugo Rafael Chávez Frías, que las políticas agrícolas se fortalecen se devuelven tierras a los campesinos, se crean programas de producción, se incentiva la siembra, se fortalecen los campos, y los campesinos retoman las tierras para la producción, y vemos como esto genera una serie de beneficios a los que antes jamás tuvieron acceso nuestros pequeños productores y en general nuestros campesinos, todo estas medidas tomadas en políticas socialistas hace que aumente el consumo en todas las áreas y se mejora la calidad de vida del campo..

martes, 16 de julio de 2013

CONTEXTO ECONÓMICO: PERIODO PRESIDENCIAL (1969-1974)



INGENIERO: LEIDA MÁRQUEZ
C.I. 7.097.873
CONTEXTO ECONÓMICO: PERIODO PRESIDENCIAL (1969-1974)
La política económica de este periodo presidencial fue presentada en lo que se llamo el IV Plan de la Nación (1970-1974), este plan fue concebido como una política de promoción popular, la cual era vista como un conjunto de esfuerzos integrados y destinados a estimular transformaciones en el sistema socioeconómico y cultural que permitieran la incorporación y participación deliberada y consciente del hombre como sujeto de todos los procesos y fines el desarrollo, estas políticas económicas fueron producto de las corrientes estructuralistas y neoliberales, la aplicación de algunas políticas condujeron a la mayoría de la población a niveles de pobreza extrema y a la exclusión del aparato productivo y los beneficios sociales que este genera, para este momento Venezuela confrontaba un momento decisivo en la historia económica, El país debía optar entre la creación de una economía industrial moderna, que estaba en mejores condiciones de alcanzar que otros países en vías de desarrollo, o la perpetuación de la dependencia externa que caracteriza el subdesarrollo, que impedía que el país pudiese valerse por sus propios medios, aun cuando su economía estaba creciendo
     La pérdida de dinamismo de las exportaciones en el último quinquenio y el agotamiento de la primera fase del proceso de sustitución de importaciones constituyeron  los dos puntos de estrangulamiento más importantes que confrontaba en ese momento la economía venezolana. Eliminar estos puntos de estrangulamiento y poner a la economía en condiciones de crecer aceleradamente para poder obtener logros sociales de importancia en el curso de ese periodo, seria la gran tarea que se pretendía realizar con esa estrategia para el desarrollo.
Para alcanzar los objetivos previstos era necesario aumentar la exportación de productos primarios, pero simultáneamente se debía crear un sector manufacturero exportador que contribuyera al logro de una estructura productiva con interrelaciones más complejas y que originara un efecto multiplicador dinámico en el resto de los sectores productivos. Al mismo tiempo debía dinamizar el proceso de integración latinoamericana y ampliar las relaciones comerciales con el resto del mundo a fin de que la creación de esta oferta exportadora fuera acompañada de la consecución de nuevos mercados por la exportación, y como metas se fijo que se debía incorporar a la población al proceso de producción y distribución de riquezas y disfrute de los beneficios de desarrollo, La participación popular en las tareas de ejecución del desarrollo.
 El  Modelo analítico de IV Plan de la Nación, aparecen dos nociones nuevas con respecto a los planes anteriores (marginalidad e incapacidad institucional), pero ellas no llevan el análisis más allá de las raíces económicas de su producción, y éstas se relacionan con simples insuficiencias en la producción y la rentabilidad. Podemos, en principio, deducir que el Modelo Normativo se instala en la pura expansión cuantitativa de los índices de medición de las condiciones de vida, particularmente las económicas, quedando por precisar en ese modelo, los componentes democracia participativa y capacitación institucional.
En cuanto a relaciones económicas internacionales, durante la presidencia de Caldera ocurrieron varios hechos de importancia: la denuncia del Tratado de Reciprocidad Comercial con Estados Unidos (1972), en el aspecto económico su gobierno se vio perjudicado por la inflación norteamericana sumada a los bajos precios del barril de petróleo, diversificación de la economía, Diego Bautista Urbaneja señala: “El gobierno de Caldera se orientó a “la diversificación económica, aumento de las exportaciones no tradicionales, ampliación del mercado interregional, mayor equidad distributiva, disminución de la vulnerabilidad alimenticia. Lo hizo así, dentro de una misma idea de Estado interventor, empresario y asistencialista, con variaciones en las políticas económicas específicas”. Es entonces en este periodo de gobierno que se nacionalizó la explotación de gas (1971), se promulgó la Ley de Reversión Petrolera (1971), se aumentó el impuesto a las compañías y se logra fijar los precios de referencia del petróleo; lo que trae como consecuencia en el 1973, la abrupta elevación de los precios del barril de crudo de 2 a 14 dólares, hecho que incidiría en el rumbo del país en los años siguientes, durante el periodo gubernamental se lleva a cabo una reforma en la Constitución de 1961, en lo que se llamo el pacto de punto fijo, Clausura la Escuela Técnica Industrial permanentemente y también a la Universidad Central de Venezuela por un período de dos años, esto debido a que la izquierda ejercía dentro de la universidad y el control, Firma con Guyana el Protocolo de Puerto España sobre la zona en reclamación que congela la reclamación por 12 años.

BIBLIOGRAFÍAS:
·         Analítica (2001) “políticas económicas neoliberales no contribuirán al desarrollo de nuestros países” en informe de relatoría del iii encuentro internacional de economistas sobre globalización y problemas de desarrollo. [en línea]. caracas, venezuela, disponible en: www.analitica.com. [accesado el 18 de julio de 2008].

·         Baptista A. (2006) el relevo del capitalismo rentístico. hacia un nuevo balance de poder. caracas, Venezuela.

·         Djkki, S. y A. Incerto, (1997) efectos de las políticas económicas y sociales sobre los niveles de pobreza en Venezuela
·         Corredor C. Y Díaz G.: "Políticas Económicas Aplicadas en Venezuela Durante el período 1959-2007" en observatorio de la economía latinoamericana nº 105, noviembre 2008. texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ve/

·         Oficina Central de Coordinación y Planificación. cuarto plan de la nación. 1970 -1974, Caracas, 1970

DIFERENCIAS ENTRE GERENCIA PRIVADA Y PUBLICA



INGENIERO: LEIDA MÁRQUEZ
C.I. 7.097.873.

DIFERENCIAS ENTRE GERENCIA PRIVADA Y PUBLICA

Las variadas transformaciones producto de los diferentes avances tecnológicos, la forma de automatización de los procesos, los métodos para el desarrollo económico, el crecimiento de muchas organizaciones públicas o privadas, actualmente dificulta el proceso, la permanencia y el progreso de los negocios en su entorno, sin embargo, las organizaciones son vulnerables a sufrir algún desequilibrio financiero e imprevistos, que pueden ser caracterizado por insolvencia o poca liquidez, como producto de políticas financieras poco efectivas o por deficiencias en el desempeño estratégico, administrativo, productivo o financiero, toda organización (Pública o Privada) debe conocer su condición económica y financiera para identificar los problemas existentes, las variaciones importantes y los factores que los ocasionan, para ello debe disponer de gerentes capaces y herramientas apropiadas que le permitan detectar los errores, aplicar los correctivos adecuados, y realizar una planificación estratégica para lograr las metas.
Gerencia: es un proceso que mediante diferentes acciones integradas busca administrar los recursos, bien sean técnicos, humanos, financieros, entre otros, aplicando distintas herramientas para lograr un fin determinado y así alcanzar  metas   comunes   en   la organización, por lo tanto la gerencia  busca solo la eficiencia y la minimización de los costos de los recursos.  
Dentro de estos contextos entonces podemos identificar a LA GERENCIA PUBLICA esta dentro del campo más amplio de la administración, como la que actúa por el bien público, La administración pública es un conjunto de poderes, organización, personal y métodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado, la que vive en una apuesta constante por el futuro con el compromiso de renovación de los conceptos de administración y de gestión públicas, como el conjunto de conocimientos y prácticas que permiten mejorar la racionalidad de la dirección administrativa del Estado, en términos sociales se basa en los criterios de la igualdad, la eficacia y la eficiencia en búsqueda de la satisfacción de las necesidades humanas de los ciudadanos, buscando nuevos referentes, nuevas soluciones y nuevos conceptos con los que continuar su marcha como instrumento decisivo de la gobernabilidad y de mecanismo para que los gobernantes de los países enfrenten y salgan adelante en sus políticas, en cómo administrar las organizaciones públicas eficaz, honestamente y sirviendo al interés público, administración pública es conducir los asuntos del gobierno en todos los niveles, nacional, estatal, municipal y poder popular organizado.
En definitiva la gerencia publica es una visión de la responsabilidad moral y política, concebida en términos jerárquicos, en términos de la responsabilidad de las organizaciones públicas con respecto a la autoridad política electa con una cultura organizacional, tornándose esta mucho más participativa en el abordaje de los problemas y las soluciones de la colectividad. La participación regula el grado de involucramiento, motivación, e inclusión de los actores o servidores en el proceso, su objetivo es la de el mejoramiento, optimización de los servicios y buscar  la capacidad de gobierno para lograr  condiciones de mejora continua a los procesos administrativos, y así resolver de manera eficiente y expedita los problemas que presenta la colectividad o sea el pueblo el soberano.
Características de gerencia publica:
·         La administración pública gubernamental es "burocrática", inicialmente fue diseñada y construida para la búsqueda de una burocracia profesional, y al pasar y transcurrir del tiempo la cuestión es cómo controlar esa burocracia.
·         Existen control, Requiere de muchos trámites administrativos y documentación, es muy rígida  en su reglamentación.
·          Se exigen en muchas ocasiones gastos innecesarios, por lo que se torna ineficaz.
·         La administración pública proporciona servicios sociales para toda la colectividad.
·         El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando el bienestar colectivo, salvaguardando sus instituciones y procurando la continuidad de los servicios, prestando servicio gratuito.
·         El administrador publico cuida el que sus acciones se ajusten a las prescripciones normativas y legales.
·         Las leyes sirven al administrador público para saber qué es lo que debe hacer.
·         Su capital pertenece al Estado.
·         Buscan satisfacer una necesidad de carácter social bien sea individual o colectiva, sin obtener ganancias de esta.
·         Pueden tener o no beneficios económicos, y representa al sector público de la economía.
·         Es un medio usado por el Estado para intervenir en la economía.
·         Promueve mayor participación del estado en la generación del producto interno bruto PIB.
·         Genera mayor número de puestos de trabajos directos.
·         Establece alianzas estratégicas con sectores productivos privados y con otros países.
·         Está Conformada e Integrada por organismos del Estado en todos los niveles de gobierno incluyendo al poder popular.
·         Su basamento legal es la constitución que rige sus actos de acuerdo a las funciones públicas, del modelo socialista que responda a los intereses de los más necesitados, partiendo de los principios democráticos de participación y protagonismo.
·         Los resultados de la gerencia pública no se miden a partir de la utilidad, sino a partir de los logros y beneficios e influencia que ha tenido dentro de las comunidades, del grado de bienestar y satisfacción del pueblo.
·         Lo que importante es el buen servicio al usuario.

Cualquier otra actividad ajena a buscar la solución del bien común, de la colectividad del poder popular, como son las empresas con firmas comerciales privadas, personales y otras de beneficio propio y personal corresponden al campo de la administración privada o gerencia privada.

Gerencia  Privada: También denominada  administración de empresa, Martínez (2006) “la define como la coordinación de los recursos humanos y materiales de una empresa con la finalidad de lograr mejores resultados posibles” esto siempre de acuerdo a los intereses de los socios, en la optimización  y maximización de los recursos que no es más que cumplir con las metas y objetivos buscando beneficios económicos y productividad en las inversiones personales o propias de los socios, implicando una gestión de bienes de carácter privado,  por lo tanto es un sistema se preocupa de la organización, del personal y los métodos relacionados para el logro de los objetivos de la empresa, y por lo tanto con la obtención de márgenes adecuados de ganancias, la mayoría de las empresas privadas utilizan los indicadores financieros como herramienta indispensable para determinar su condición financiera, ya que a través de su cálculo e interpretación se logra ajustar el desempeño operativo de la organización permitiendo identificar aquellas áreas de mayor rendimiento y aquellas que requieren ser mejoradas.

Características de Gerencia Privada:
·         Aparentemente es eficaz, rápida en sus tramitaciones y puede exhibir un rendimiento cónsono con la rentabilidad.
·         La administración privada se rige por el lucro a obtener, sirve a un grupo muy pequeño o sector de la sociedad que obtienen ganancias.
·         También consulta las leyes, los reglamentos, para encontrar la forma de hacer lo que se propone sin ser sancionado, las leyes sirven al administrador privado: Para qué es lo que no debe hacer
·         Eficiencia está referida a la relación que existe entre el valor del producto generado y los factores de producción utilizados para obtenerlo.
·         Las empresas privadas están formadas por inversionistas, quienes en conjunto ponen un capital o acciones para obtener ganancias e invertirlo de manera continua.
·         Desarrollan estrategias y líneas de acción dentro de lugares que le son productivos y generan ganancias.
·         Es ordinariamente local, ligada al domicilio de las personas que de ellas se ocupan, y sólo excepcionalmente extiende sus ramificaciones por  la asociación por la cual es muy variad.
·         Éstas son los bastiones de los sistemas económicos neoliberales.
·          Busca por sobre todas las cosas el lucro, la ganancias.
·         Los grandes capitales se imponen y avasallan a los pequeños y medianos empresarios.
·         El capital de inversión es propiedad de inversionistas.
·         Buscan un beneficio económico a través de la satisfacción de alguna necesidad.
·         Asume los riesgos que puedan ocurrir dentro de alguna actividad económica.
·         Pertenecen a individuos particulares, y pueden vender acciones en bolsa.
·         Maximiza los beneficios que obtiene de la comercialización.

Cuando hablamos  de gerencia  se refieren al manejo de los recursos y el uso de estos, donde siempre prevalece el factor humano pues este son los que administran y aunque  en fin es el mismo tanto la pública y privada buscan  la eficiencia, es decir, el logro de fines a un mínimo costos. Estas tienen  marcadas diferencias entre sus objetivos y las formas  de aplicación,  por lo que sus planteamientos teóricos  también tienen diferencias pero siempre tienen el basamento en la administración de conducir y armonizar como un todo la operación de la empresa privada o pública, de administrar, de dirigir, organizar, planear, coordinar y controlar, como administración, la organización de la gerencia para cumplir el trabajo de dirección; estas actividades son la organización administrativa a través de la cual la gerencia armoniza y da coherencia a la empresa como un cuerpo social, aambas gerencias se refieren al manejo de recursos y al uso de estos, ambas manejan y utilizan indicadores financieros para llevar a cabo el análisis financiero, indicadores de liquidez, de eficiencia, de actividad, de endeudamiento, de rentabilidad, de productos, de servicio, de respuesta a la colectividad, se hace necesaria una administración capaz de dotar de eficacia al sistema político en el desempeño de sus funciones
Podemos entender que existe un impulso interior a la única fuerza con el poder de limitar y estructurar todos los factores y actores que intervienen en las organizaciones, para que esto sea posible es necesario que los individuos u servidores que conforman una organización lleguen a armonizar sus tendencias personales, someter a la voluntad general dirigida hacia el bien público esto quiere decir que todos los integrantes de la organización deben dar una forma precisa y determinada a su subjetividad, han de alcanzar una moralidad apropiada para la colectividad en la que están integrados, y así buscar que los rendimientos que son una fuente muy débil de legitimidad puesto que muchos sectores de la administración pública son vulnerables a una situación de competencia creciente con el sector privado por la producción de bienes y servicios públicos ya sea en algunos de sus componentes o en la totalidad del servicio en cuestión.
En esencia la empresa pública es la que pertenece al Estado, es decir, el estado invierte de su capital para desarrollo de empresas que buscan el bienestar social de una nación. Sin embargo, el modelo capitalista, a través del Fondo Monetario Internacional, en las  décadas de los 70, 80 y 90, fustigó el modelo de empresas públicas para tomar como bandera la privatización, logrando la privatización de muchas empresas del estado durante el gobierno de Carlos Andrés Pérez, Por tanto, podemos concluir que la privatización es un mecanismo dominador de gerencia Privada que busca restarle poder e intervención al Estado, para así, al libre albedrío, permitirle al capital privado reproducir sistemas dominadores de explotación, donde los más afectados serán siempre los pobres. En Venezuela es a partir de la gestión del presidente Hugo Chávez Frías que se involucra al poder popular en la gerencia de los recursos y es a través de los concejos comunales que se inicia la distribución de recursos para alcanzar una mayor eficiencia en su ejecución física, y es durante este periodo que e inicia la recuperación de las empresas del estado para ponerlas al servicio del pueblo,
La administración pública se enmarca en bases legales que la obligan a la legitimación esta legitimidad del sistema político depende en parte de la administración, y esta  depende de la legitimidad del sistema político, Así pues las empresas públicas están gobernadas por una administración cuyo órgano encargado es el Estado a través del poder legislativo. La Asamblea Nacional discute reglamentos y leyes, aprueba presupuestos, proyectos y programas, y el ejecútese lo da el poder ejecutivo.
El problema con el que ahora se enfrenta la administración consiste en la acumulación de valores a los que servir; esta acumulación histórica implica que la administración, hoy, debe rendir cuentas a las instituciones de la democracia, debe ser eficaz y eficiente, debe responder políticamente a los diversos actores implicados, en un entorno de sujetos iguales, Con intereses contradictorios y aptos para el diálogo, La privada, por  el contrario. Cada cual puede elegir el método que mejor le cuadre, sin que haya generalmente decisiones autoritarias que que la sujeten, dejándose todo a la previsión y a la voluntad del interesado.

BIBLIOGRAFÍA
·         La nueva Administración Pública: Rafael Bañón y Ernesto Carrillo (comps.), (Instituto Universitario Ortega y Gasset).
·         el método de planeamiento estratégico participativo de las organizaciones públicas (PEPOP)  Lic Mario Krieger.
·         Revista Venezolana de Gerencia v.14 n.48 Maracaibo dic. 2009. Análisis financiero: una herramienta clave para una gestión financiera eficiente Nava Rosillón, Marbelis Alejandra
·         gerencia privada y publica de carlos enrique torrelles garcia
·         Análisis de la Gerencia en Venezuela. http://www.monografias.com/trabajos35/gerencia-en- venezuela/gerencia-en-venezuela.shtml Tools. http://cmap.ihmc.us/